招项目,落地是关键。
近日,有青岛市民咨询鹏瑞利红岛站国际健康商旅城和新华锦河套国际康养旅居基地招商进度的问题。经城阳区河套街道办事处落实,因项目方战略调整,暂无投资计划,目前已终止。
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这两大项目,当初招商洽谈时可谓风光无限,投资均在10亿之上,也是城阳打造康养产业的重头项目。
城阳官方给出的解释是“因项目方战略调整”。两个项目的原投资方,对于“调整”的原因,未有任何消息传出。
不管怎么样,大张旗鼓签约,悄无声息而去,整个过程令人唏嘘。更有诸多引人思考与反思之处。
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上述终止的两大项目,同属康养产业,均于2021年签约。
彼时,城阳大力推进康养产业。提出,“十四五”期间,将加快推进居家养老服务全覆盖,集聚优质资源,大力发展高端养老服务产业,推动城市养老服务品质向更高能级迈进,全力打造养老服务发展新高地。
在此愿景中,规划了一大批康养项目,包括泰康之家养老社区项目、中铁建·青岛WELL健康城项目、树兰“SATOL国际健康城”项目、新华锦医养健康产业示范基地等。
当然,也有鹏瑞利红岛站国际健康商旅城项目。
公开报道显示,该项目落地过程中,青岛贸促会发挥了不小作用。2021年3月,青岛贸促网在一篇报道中提到,我会与青岛市城阳区人民政府、鹏瑞利集团有限公司在上海共同签署战略合作框架协议。
该项目由新加坡鹏瑞利集团有限公司投资,计划总投资30亿人民币,拟建设国际医疗机构、康养和生命养护中心、国际品牌酒店集群、商业、公寓等业态。初步估算将为当地提供2000余就业岗位,将极大推动城阳区的整体发展。
当年7月,青岛贸促网再次报道说,经我会不断的推动,该集团的“丰益鹏瑞利国际健康商旅城”项目已进入“快车道”。
可惜的是,“快车道”没有持续多久便戛然而止。
实际上,鹏瑞利近些年在中国布局了不少康养项目,且有自己独特的模式,以高铁站为中心进行建设。
比如,成都鹏瑞利国际医疗健康中心,围绕东客站枢纽打造“枢纽+特色医疗健康”产业聚集标杆项目。2018年开业,目前已入驻医疗健康机构近30家,机构开业率达到80%,总床位达1100张,建设人城产一体化TOD新城。
目前,鹏瑞利在中国北方的北戴河,还有一个项目:鹏瑞利北戴河一站式国际康养城,占地约358亩,计划总投资30亿元,建设康复医院、护理院及养老度假公寓,打造中国北方一站式国际康养示范基地。
2022年10月,秦皇岛日报报道说,项目稳步推进。
也就是说,新加坡的鹏瑞利,是有在中国进一步发展的意愿的。
“黄了”的新华锦的城阳项目,原计划投资15亿元,建设日本银发人才康养基地、康养实训基地、国际康养交流中心等板块。
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除了两个康养项目,城阳还有两个商业项目终止。
4月18日,城阳区相关领导做客“民生在线”,回复了网友关于开市客项目进展情况的询问。
他表示,经城阳区城阳街道办事处落实,因项目方调整在中国的投资计划,开市客城阳项目已终止。目前,正在积极接洽适合该地块的项目。
作为美国最大的连锁会员制仓储量贩超市,开市客是仅次于沃尔玛的全球第二大零售商。
2021年,传出开市客落地城阳的消息。当年4月,Costco(开市客)华东区土地开发总监黄政皓一行赴城阳考察,表达了参与城阳区经济发展的意愿。
同年7月,城阳官方透露,Costco(开市客)项目拟选址文阳路南、民城路东,项目正在洽谈,计划年内签订投资意向书。
可见,双方都曾有意促成此项目。而且,当时恰逢开市客在中国扩张版图的关键时期。
也就是在那个时期,开市客选定了一批城市落子。今年,布局的项目陆续开张。3月10日,开市客浦东店试营业。不仅如此,年内计划在宁波、杭州、深圳再开3店。
所以,曾在名单中的青岛,错过这一机会,还是比较遗憾的。
此外,2021年曾列入青岛市级重点准备项目的爱琴海购物公园城市综合体项目,也已暂停洽谈。3月23日,流亭街道表示,街道正在积极推动其他项目洽谈工作。
爱琴海项目,城阳与项目方至少接洽了5年,签约于2018年。项目方2020年在城阳注册了公司,不可谓没有诚意。
前期没有落地,应该与拆迁有一定关系。
2022年,流亭街道办以自拆、助拆结合的方式对爱琴海购物公园城市综合体项目原地上附着物和违章建筑进行了拆除。
可到了2023年,该项目还是没能“活下来”。
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相信,在项目沟通之时,无论是城阳本地,还是项目方,都是奔着美好的结果而去,也付出了很多努力。
最后未能真正达到预期目标,实属可惜。若企业是出于战略调整,或者因出现经营问题而不得不放弃,是情有可原的。
但是,由于信息的不够透明,这一比例占多少,外人无从而知。
于地方而言,接连出现项目落不了地的状况,对营商环境会带来无声的损害,也为未来的招商引资提供了反思的案例。
在招商引资时,既要看清自己,也要认清对方。
一方面,不能“捡到篮子里的都是菜”,符不符合发展定位都要招;另一方面,不要轻许诺,比如项目土地的拆迁,之前已有很多教训,项目谈下来了,但拆迁不动,导致项目“悬而不决”。再者,招引项目时,要进行专业的调研,摸清对方实力。
当然,最重要的是,必须改进工作作风,厚植营商环境。项目引得来,更要留得住。
发展经济,离不开招商引资,这对每个地方都是压力与挑战。通过媒体,也经常能见到宏大的签约场面,而签约之后,能有多少能真正落地,或者说达到畅想中的预期,貌似很少有人关注。
不排除有些项目确实遇到了“不可抗力”,但也不能否认某些地方存在“重签约 轻落地”的情况。签约,只沦为一个“仪式”。
因此,那些签约声势大,实际效果小的区域,是需要警惕的。
鉴于此,这两年青岛改进了考核方式,每个季度的“摘星夺旗”考核中,三大指标中有一项为“项目签约落地”,重点考核落地情况。
表面的热闹,不会推动区域发展。